Die Geschichte des Gost-R Normungssystem
Die Geschichte der Gost-R Zertifikate, hat Ihren Ursprung in den Anfängen der UdSSR. Das Komitee für Standardisierung wurde im Jahre 1925 gegründet. Dieses legte die Grundlage für das uns bis heute bekannte Gost-R Konformitätssystem. Das Komitee für Standardisierung übernahm in dem damaligen UdSSR, die Entwicklung der national gültigen Standards. Im ersten Schritt entstand der Unionsstandard („obschesojusnij standart“ – OST, russ.: «общесоюзный стандарт – ОСТ»). Ab 1940 entwickelte sich dann der „Staatliche Unionsstandard („gosudarstvennij obschesojusnij standart“ – GOST, russ.: «государственный общесоюзный стандарт – ГОСТ»). Durch diese Organistaion wurden im Verlauf der Geschichte der UdssR mehrere tausende Normen ausgearbeitet.
Die dann aus der Sowjetunion entsprungene russische Föderation übernahm die Normen des sowjetischen GOST-System größtenteils. Diese wurden lediglich an einige Reformen angepasst, die dem technischen Progress dieser Zeit gerecht wurde. Somit war es abzusehen, dass das Systems auf der nationalen Ebene, ab 1992 unter dem Namen GOST-R von Russland weitergeführt wurde.
Zum heutigen Standpunkt hat das Gost-R System seine wichtige Bedeutung innerhalb des Standartisierungssystems von Russland nahezu verloren. Es gerät im Zuge der in Kraftgetretenen TR Regelwerke (TR ZU und TR EAWU) - das Zertifizierungssystems der Eurasischen Wirtschaftsunion immer mehr in die Vergessenheit.
Bedeutung des Gost-R Konformitätssystems und Gost-R Normen
Die Bedeutung der Gost-R Zertifizierung und Gost-R Normen, darf auch unter dem Aspekt der immer mehr schwindenen Bedeutung, in seiner noch bestehnden Gültigkeit nicht unterschätz warden. Die oft getroffenen Aussagen “Gost ist die alte Normung”, oder “ Die TR Regelwerke haben die Gost-R Zertifizierung ersetzt”, nicht richtig. Die Produktgruppen für die es keine geltenden TR Regelwerke gibt werden nach wie vor von dem Gost-R System geregelt. Das heisst Produkte wie z.B. Hochspannungschaltanlagen müssen, wenn diese in Russland in Betrieb genommen werden sollen, ein Gost-R Zertifikat zwingend erhalten. Zusätzlich ist die auch für das TR ZU Zertifikat, bzw. TR ZU Deklaration notwendige, genormte Dokumentation nach Gost-R Normen gestaltet werden. Ebenfalls wird die Gost-Norm für die jeweilige Produktgruppen auch in den TR ZU Zertifikaten bzw. TR ZU Deklarationen nach wie vor aufgeführt.
Arten der GOST-R Konformitätsnachweise
Das Gost-R System beinhaltet folgende Arten von Gost-R Dokumenten:
- Gost-R Zertifikat
- Freiwilliges Gost-R Zertifikat
- Gost-R Deklaration
Alle diese Dokumente können mit einer vertragsbezogenen -, oder einer Gültigkeit von einem bis drei Jahren ausgestellt werden.
Ob eine Gost-R Deklaration oder Gost-R Zertifikat ausgestellt werden, ist von dem Gesetzgeber gemäß der jeweiligen Produktgruppe definiert worden. Somit lassen sich hier parallelen zur TR ZU Deklarierung, bzw. Zertifizierung ziehen.
Eine freiwillige Gost-R Zertifizierung kann für alle Produkte die weder der EAC(TR ZU) Zertifizierung, oder der pflichtigen Gost-R Zertifizierung/Deklarierung unterliegen, ausgestellt werden. In der Regel wird solch ein Dokument aus Kulanz einem Kunden gegenüber erstellt, der trotz einer nicht vorhandenen gesetzlichen Vorgabe, einen Nachweis zur Konformität erhalten möchte.
Ein weiterer Grund aus welchem freiwillege Gost-R Zertifikate erstellt werden sind Produkte aus dem Einzelhandel. Wenn ein Endverbraucher(Privatperson) eine Ware erwirbt, hat er das Recht nach einem Zertifikat für dieses zu fragen und muss dieses auch erhalten. Sollte dies nicht erfolgen, kann ducrch eine Veranlassung des Endverbrauchers, sowohl die vertreibende Instanz, als auch der Hersteller dieses Produktes sanktioniert werden. Das Recht des Einzelhandels Kunden gilt dabei, unabhängig davon ob und von welchem Normungssystem die jeweilige Ware erfasst wird oder nicht. Die Konsequenz aus dieser Situation ist, dass alle Produkte die an Endverbraucher vertrieben werden, unabhängig davon ob freiwillig oder pflichtig von einem Zertifikat abgedeckt werden und dieses auf Anfrage vorgelegt werden muss.
Notwendige Unterlagen
Für die Ausstellung eines Gost-R Zertifikats werden in der Regel folgende Unterlagen vom Hersteller verlangt.
- technische Beschreibung des Produkts(in Russisch)
- Vollmacht zur Ersteelung des Gost-R Zertifikats vom Hersteller an die Zertifizierungsbehörde
- vorhandene europäische Zertifikate: (z.B. CE, ISO)
- Foto des Produktes
- Foto des Typenschildes
Je nach Produkt können weitere Unterlagen und Bescheinigungen verlangt werden.
Gost-R Kennzeichnung
Die Produkte, die ein Gost-R Zertifikat erhalten haben und somit die Konformität zu den Gost-R Nomern geprüft und bestätigt wurde, müssen vor Inverkehrbringen mit dem GOST-Zeichen entweder am Produkt selber, oder an der technischen Dokumentation zu diesem Produkt gekennzeichent werden, Dies erfolgt um die Überprüfung seitens der Abnahmebehörden und des Zolls zu vereinfachen. Das Inverkehrbringen von zertifizierungspflichtigen Produkten und Waren ohne entsprechende GOST-Markierung wird genauso sanktioniert, wie wenn Produkte die kein Gost-R zertifikat erhlten haben eine Markierung anbringen.
Das Gost-R Zeichen setzt sich aus drei kyrillischen Buchstaben „P“, „C“ und „T“. zusammen Der Buchstabe „Р“ ist im Buchstaben „C“,- einer visualisierten Messzange, dargestellt also von ihr eingeschlossten. . Das „T“ findet sich zwischen den beiden Enden von „C“ wieder. Was auf eine Messung des „T“-s mithilfe der Messzange „C“ hindeutet.
Unter dem GOST-Zeichen muss bei der pflichtigen Zertifizierung, das Kürzel bestehend aus vier Zeichen, welches die Akkrditierungsnummer der Zertifizierungsstelle die das Zertifikat ausgestellt hat, darstellt, aufgeführt werden.
Bei einer Gost-R Deklarierung wird lediglich das Gost-R Zeichen als Kennzeichnung verwendet.
Bei einer freiweilligen Gost-R Zertifizierung bilden die russischen Wörter “freiwillige Zertifizierung” einen ovalen Rahmen um das “RST” Zeichen.
Akkreditierung Gost-R Zertifizierungsbehörde
und Zertifizierungsorganisationen erlangt werden. Anders als bei der TR ZU Zertifizierung kann diese auch von einer Institution außerhalb von Russland erwirkt werden.
Damit eine Organisation die Lizenz führen darf , unterliegt sie strengen Kontroll -und Überwachungsmechanismen durch die ROSTANDART Behörde. Die Zertifizierungsstellen müssen z.B. eine bestimmte Anzahl von Experteningenieuren beschäftigen, die auf verschiedene Themen und Industrielle Fachbereiche spezialisiert sind. Das bedeutet, dass in der Regel ein Institut über bestimmte Schwerpunkte für die jeweiligen Produktguppen verfügt bzw. sich auf diese Gruppen spezialisiert hat, wie z.B. Werkzeugmaschinen, chemische Produkte usw.
Gegenüberstellung Gost-R un TR ZU (EAC) System
Wie im TR ZU (EAC) – Konformitätssystem findet man auch im Gost-R System Zertifikate und Deklarationen. Der Unterschied liegt in der freiwilligen Gost-R Zertifizierung. Diese existiert im TR ZU nicht.
Im Gegensatz zum EAWU Normungssystem, hat Gost-r kein frei zugängliches Register, anhand welchem die alle Details zum Zertifikat oder Deklaration, so wie die Gültigkeit des Zertifikats, bzw. der Deklaration überprüft werden können.
Daraus ergibt sich die Notwendigkeit der beglaubigten Kopien für die Gost-R Zertifikate/Deklarationen, die von der Zertifizierungsstelle auf Ihre Richtigkeit geprüft und unterzeichnet bzw. ausgestellt werden. Im TR ZU System erübrigt sich in der Regel die Notwendigkeit zur Vorlage einer beglaubigten Kopie, durch das Exestieren des TR ZU Register.
Als Antragsteller bei der Gost-R Zertifizierung und Deklarierung muss nicht zwingend eine jur. Person- registriert in der russischen Förderation, auftreten. Ebenfalls übernimmt der Antragsteller nicht die Haftung, anders als im TR Zu System, für die Entsprechung der Normen übernehmen.
Die Kennzeichnung im Gost-R System kann entweder an dem Produkt, oder aber an der technischen Dokumentation angebracht werden. Bei TR ZU Normung muss diese zwingend af dem Produkt selber angebracht werden.
Die Akkreditierung bzw. die Erlaubnis zur Durchführung der Prüfung auf Konformität innerhalb des Gost-R Systems erteilt der sogenannte ROSTANDARD (Institut der Standards des Russischen Staates) Die Akkreditierung kann von einer öffentlich-rechtlichen oder von privaten Testinstituten bzw. -Labors und Zertifizierungsorganisationen erlangt werden. Anders als bei der TR ZU Zertifizierung kann diese auch von einer Institution außerhalb von Russland erwirkt werden.